(Notas de Usuarios) – Definición de Anomia (según el Diccionario de la Real Academia Española): 1. f. Ausencia de ley. 2. f. Psicol. y Sociol. Conjunto de situaciones que derivan de la carencia de normas sociales ó de su degradación… En 1913 el producto per cápita (PBI/C) argentino era igual al suizo, la mitad del canadiense y el doble del italiano; en 2008 esas relaciones se redujeron a – respectivamente – un octavo, un sexto y un quinto. Respecto del Japón, durante la Primera Guerra Mundial nuestro PBI/C era cinco veces mayor, tres veces mayor a fines de los 50 y… un quinto en el 2008. Ante esto, Simón Kusnetz (Premio Banco de Suecia en Ciencias Económicas en 1971, considerado el Nobel de Economía) dijo: “hay dos países, Japón y Argentina, cuya evolución no puede ser comprendida por la teoría económica”. Carlos Santiago Nino (1943-1993), jurista y filósofo argentino de vasta y valiosa producción, en su libro titulado “Un país al margen de la ley” (Emecé, 1992), estudió la anomia generalizada que vivimos en el país, reconociéndola como una – entre varias otras – de las causas de nuestro notorio retroceso.
En el capítulo 6 (¿“Como salir de la trampa de la anomia?”) propone varias estrategias, entre ellas la descentralización y la participación de la población (p.232): “La anomia se podría atenuar si la población participase más directamente en el proceso de elaboración y aplicación de las normas, desde el procesamiento de los reclamos de diversos sectores que hace necesario reglar una cierta área de la actividad social, hasta el tratamiento de los casos de violación de la norma en cuestión , pasando por la discusión de las diversas alternativas normativas para resolver las demandas en conflicto”. Y agrega un poco más adelante (p.233): “…deberían identificarse áreas de la vida social en que la anomia se hace sentir con más fuerza…… y pergeñar mecanismos para que la población tome más conciencia del problema y de los daños sociales involucrados…incluso mediante el ofrecimiento de incentivos materiales que generen una dinámica de interacción que contrarreste a la que conduce a la anomia…” Lo anterior me ha impulsado a bosquejar una metodología concreta, que he llamado provisoriamente “Programa VEA” (VEA: Vecinos En Alerta) cuyo objetivo es – justamente – estimular y premiar la participación vecinal en los controles municipales, habilitando vías bien definidas de colaboración con el Ejecutivo Municipal, para que las Ordenanzas vigentes se apliquen en plenitud. A quienes lo soliciten a mi dirección de correo brauliolaurencena@yahoo.com.ar les remitiré el Programa VEA por correo electrónico, a modo de borrador inicial, para mejorarlo mediante una discusión amplia y presentarlo más adelante al HCD como proyecto de ordenanza. Su implementación sería un primer paso – a nivel municipal – para habituarnos a respetar todas las normas vigentes, lo que nos habilitará entonces para exigir su cumplimiento por terceros. “Las normas son el cemento de la sociedad”, dice el sociólogo noruego Jon Elster. Ese componente está desapareciendo de nuestro edificio social, pero la participación ciudadana puede revertir tal tendencia y evitar la disgregación.
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